近日,教育部陆续发文同意我省8所学校升格、更名8校升格前,我省有大学建制的高校4所,学院建制本科院校19所,本科院校共计为23所。这些学校获准升格后,我省大学增加到8所(含筹建1所),本科院校增加到26所。我省高等教育发展跃上了新台阶。消息传来,我省高等教育界,特别是获准升格学校的师生为之欢呼。获知学校升格的消息后,不少学生在第一时间把这一喜讯告诉父母、同学,他们以各种方式庆祝这一喜事。
5月31日,本报记者就此采访了省委教育工委书记、省教育厅厅长侯靖方。
有“航母”也要有“驱逐舰”
作为省教育行政部门负责人,侯靖方对8校升格更是感到由衷高兴。他说,8校升格更名是我省高等教育发展中的一件大事。8所学校的升格更名,大大优化了我省高等教育结构,使我省高校整体办学层次得到进一步提高。他还风趣地比喻:“高等教育的结构就如同舰队的编队,既要有航空母舰,也要有驱逐舰、护卫舰、巡洋舰,我省原来的高校结构有浙江大学这个航空母舰,但驱逐舰、护卫舰、巡洋舰太少,这8所学校升格更名,使舰队的编队里驱逐舰、护卫舰、巡洋舰增加了,结构更加合理。”
1998年以来,我省高等教育迈人跨越式发展时期。通过兴建高教园区,举办独立学院,大力发展高职教育等途径,我省高等教育办学规模迅速扩大。2003年,我省高等教育毛入学率达到25%,比1998年提高了16.1个百分点,普通高考录取率由35%上升到76.5%,全省普通高校在校生达到50万人,比1998年净增39万人。与此同时,我省高等教育结构不合理、办学层次低的矛盾凸显出来。与其它省市相比,我省研究型大学、教学研究型大学的数量有较大差距。研究生、本科生和专科生招生比例不尽合理。
如同一个舰队里不同类型的舰艇要发挥不同的作用一样,为社会培养多层次、多类型的人才也需要不同层次、不同类型的高校。浙江理工大学、浙江工商大学和杭州电子科技大学等3校的升格更名,大大增强了我省第二梯队高校的实力。3所大学的升格更名,再加上原有的中国美术学院、浙江工业大学、浙江师范大学、宁波大学等高校,我省就拥有了相当数量的教学科研型大学。侯靖方说:“这次8所学校升格,使我省高等教育的结构趋于合理,多了几艘驱逐舰,可以培养比较高端一点的所需人才。”
升格“水到渠成”
高校升格、更名不是一件容易的事。在我国,各类高校的设置都有严格的标准。不管是“学院”更名为“大学”,还是专科学校升格为本科院校,都要经过教育部高校设置评议委员会的评议。
“叫学院还是大学,不是学校自己随便叫叫的,教育部有严格的标准,也有一套非常严格的审批程序。”侯靖方告诉记者,教育部对公办高校大学建制在硬件和软件上都有严格的要求,对审报的考察、审批的程序也十分严格。
“8所学校获准升格更名是近年来我省高等教育发展‘水到渠成’的结果。”侯靖方介绍说,在高等教育规模迅速扩大的同时,我省不断改善高校办学条件,提高高校办学水平。首先是通过兴建高教园区等途径,高校的硬件条件得到显著改善。据教育部统计,1998年以来,我省高等院校在校生、校园占地、教学用房、图书资料、仪器设备、专任教师等各项指标的年均增长都居全国第一。与
此同时,我们十分重视高等教育的质量,在全省高校推行“高等教育质量年”活动,并对全省所有高校进行教学工作评估,促使高校在扩大规模的同时,十分关注教育质量。各高校在有大量基本建设任务的情况下,都把教育质量放在突出位置,在教育教学改革、教师队伍建设、科研投入等方面做了大量工作。特别是一些高校通过引进、共享院士,树起了学校发展的旗帜,有力地促进了学校办学水平和科研水平的提高。
侯靖方说,我省高校办学条件的改善得到了社会、家长的承认和有关专家的认可。在评议会上,我省8所申请升格、更名的学校全部获得通过,成为获准升格、更名高校数最多的省份之一。“这是教育部、专家组对我省这8所学校教育质量和科研水平的认可和肯定,也是我省高校这几年抓教育质量的成果。”
发展又到新路口
“前几年我们主要是扩大高等教育的规模,解决考生上大学难的问题,但高等教育的关键是质量和水平。现在我省高等教育的发展又处于一个路口,今后我们要在提高办学层次和办学质量上下功夫。”侯靖方说,继续优化结构,提高办学水平,是今后我省高等教育发展、改革的重点。一方面,我们要继续支持条件成熟的高校升格、更名;另一方面,我们将重点支持一批省属教学科研型大学的建设,特别是要提升这些学校的科研能力。他说,不少学校已经有了良好的基础,比如,不久前,浙江理工大学的“高密度全显像丝织技术”获国家技术发明二等奖,就是一个重要突破。
我省高校要进行分类建设,打造出浙江高等教育的新构架。我省将继续加大对浙大的扶持力度,使之成为高精尖人才培养基地、大学师资的供给源以及高新技术的创新源,与此同时,将重点建设一批省属高校,使之成为我省高等教育的中坚力量,跻身全国同类高校的前列。与此同时,我省将积极发展研究生教育,重点发展本科教育,逐步使研究生、本科生和专科生的比例达到1:11:9,形成全省总数为30所左右、每个市都有一所以上本科院校的本科教育格局。
侯靖方强调说,继续优化结构,提高水平,并不意味着所有高校都要争着去升格。比如高职院校,主要是要办出特色,办成高水平的高职院校,为我省打造先进制造业基地培养大批动手能力强的应用型人才,没有必要非得更名为高专或升格为本科院校。