北京理工大学教授、著名教育学者杨东平说，２００６年的高等学校招生计划已经控制住了招生规模，１０日召开的国务院常务会议是对今后中国高等教育的发展方向进行全面部署。

虽然要“适当控制高校招生增长幅度”，但是杨东平认为，这并不意味着高等教育规模不再发展。这只是预示着高等教育的发展速度要跟中国经济社会协调发展，与ＧＤＰ的速度相一致，也就是控制在８－９％的水平上。中国教育事业“十一五”规划明确将“切实提高高等教育的质量”作为未来五年的工作目标。

杨东平指出，这里所说的“提高高等教育的质量”的针对性是非常强的。它回答了一个持续了多年的争论，即１９９９年实行高等教育扩招后，教育质量是否下降。上世纪８０年代中期，中国大学的毛入学率只有３％左右，远低于很多发展中国家水平。１９９９年中国高校招生从１９９８年的１０８万扩招到１５９万，２００５年，中国普通高校招生５０４万人，是１９９８年的４．７倍，毛入学率为２１％，高等学校在学人数达２３００万人，规模居世界第一。

尽管扩大招生规模在一定程度上满足了公众渴望接受高等教育的要求，但是从高校教学和人才培养质量来看，扩招后中国高等教育仍面临着一系列矛盾和问题。杨东平说，此次政策的调整正是因为有关部门正视了近几年全社会非常担心的教学质量滑坡问题。

杨东平指出，“扩招”造成了教育资源日趋紧张。同时，高等教育教育观念、人才培养方式、教学内容和方法与社会的发展有所脱节，有什么专业就招什么学生，并不是以社会需求为导向。这一方面造成大学毕业生绝对量的增长，另一方面，缺乏高素质的紧缺型人才，从而加大了毕业生的就业压力。

“控制招生增长幅度只是中国高等教育改革的第一步，如何提高质量则是高等教育内部改革的另一个重要议题。”杨东平说。（完）