2005年，我省教育系统贯彻落实十六届五中全会精神，坚持以科学发展观统领教育事业发展的全局，深入实施“科教兴省”战略，围绕“基础教育抓均衡、高等教育抓质量、职业教育抓结合、终身教育抓体系、教育开放抓重点”的发展目标，深化教育改革，优化资源配置，各级各类教育取得了持续、健康、协调发展，为建设“教育强省”奠定了良好的基础。
一、巩固发展基础教育，提高普及学前三年到高中段的15年教育水平
以创建新一轮教育强县为抓手，继续落实“以县为主”的基础教育管理体制，积极推进高标准高质量普及九年义务教育，全面普及学前三年到高中段的15年教育,基础教育总体水平不断提高。以农村教育为重点，全面实施农村中小学“家庭经济困难学生资助扩面工程”、“爱心营养餐工程”、“食宿改造工程”和“教师素质提升工程”等“四项工程”和“教育信息化工程”，全面提升农村教育的办学条件和教学水平。实施对口扶贫政策，推行“教育券”制度,积极开展扶贫助学，逐步缩小区域、城乡、校际的教育差距，促进基础教育均衡发展。2005年我省教育强县达到53个，占全省县（市、区）总数的60％，另有16个县（市、区）正在评估之中。小学招生48.96万人，在校生342.40万人，初中招生56.05万人，在校生171.09万人。小学毕业生升学比例达99.99％，初中入学率、巩固率分别为99.59％、99.93％，三残儿童少年和流动人口子女义务教育阶段入学率分别达到98.5％和96%。
高中段教育继续保持快速协调发展。各地采取积极措施，加快高中段教育发展，加强省级重点高中建设，通过利用名牌高中举办民办学校和改造薄弱学校等途径，拓展优质高中资源，扩大高中段教育办学规模。2005年初中毕业生升入高中段58.81万人，其中：升入普通高中29.63万人，升入中等职业学校29.18万人，升入中等职业教育所占比例49.6％，普职比继续保持1：1的水平。初中毕业生升入高中段比例达91.02％，比上年提高3.26个百分点，高中段教育毛入学率达到86％。
幼儿教育办学行为进一步规范。继续认真贯彻落实国务院办公厅《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》和《浙江省学前儿童入园管理办法》，以创建示范性幼儿园为抓手，不断推进幼儿教育规模办学。2005年，全省幼儿园11472所，其中省级示范性幼儿园189所，在园幼儿达132.22万人，比上年增加4.37万人；学前三年入园率达86.48％。0-2周岁早期教育也有了很大的发展。
城乡教育差距继续缩小。根据城市化进程,开展新一轮中小学布局结构调整,按照“高中段学校向县城集中，初中向中心镇集中，中心小学向乡、镇所在地集中，新增教育资源向城镇集中”的要求，不断提高办学效益。实施“浙江省中小学万校标准化建设工程”，逐步缩小城乡、区域、学校间办学条件的差距。2005年全省撤并小学646所、初中86所，小学、初中数量分别减少到6101所、1913所，小学校均规模达到561人、初中894人。
二、统筹规模、结构、速度、质量和效益，促进高等教育持续健康发展
继续推进高教园区建设，高等教育规模进一步扩大。2005年全省普通高校完成基建投资40亿元，竣工面积180万平方米，其中：六大高教园区完成投资28亿元，竣工面积105万平方米。至2005年秋季，六大园区投入使用的高校34所，累计竣工面积830万平方米，完成投资190亿元，在校生达到28万人。目前滨江、下沙西区、浙大紫金港、宁波、温州等高教园区已基本建成使用，下沙东区、小和山高教园区一期工程投入使用。2005年全省普通高校达74所（含筹建的高职学校7所），经全国高校设置评议委员会评议和教育部批准，浙江中医学院、温州大学（筹）更名为大学。研究生招生9577人，比上年增长19％；在学研究生25637人，增长16.2％，其中：博士生招生、在校生分别为1687人、6357人，较上年增长2.4％和9.5％。地方属研究生培养机构（含高校、研究机构）招生3669人，增长44.2％，在学研究生7589人，增长48.4％；全省普通本专科招生21.54万人，增长10.1％，其中：本科招生10.04万人，增长10％；本专科在校生总数达65.13万人，增长13.7％，其中本科在校生34.96万人，增长15.1％。地方属高校本专科招生20.96万人，在校生62.51万人，分别增长10.6％和14.4％，其中：本科招生、在校生分别为9.5万人、32.46万人，分别比上年增长11％和16.6％。普通高考录取率达到71.4％，比上年下降5.2个百分点；高等教育毛入学率达到34％，比上年提高4个百分点。
加强优势学科建设，促进高等教育质量提高。2005年全省共有25项教学成果奖获得国家奖励表彰；继续组织实施“浙江省新世纪高等教育教学改革与质量提高工程”，五年中投入2.2亿元重点建设100个重点专业、200个基础教学实验室、300项教学改革项目、40个实践教学及文化素质教育基地、500门重点教材及500门精品课程。
2005年全省高校科研经费投入24亿元，比上年增长13%。重点建设若干优势学科和专业，推动高水平大学和重点学科建设，形成“制高点”。在第十次全国博士、硕士学位授予权评审中，经国务院学位委员会专家评议，浙江理工大学、温州医学院获得博士授权单位；浙江海洋学院获得硕士授权单位。2005年省级财政投入2000万元建设第五批200个省级重点学科，投入1亿元重点建设20个“重中之重”学科，投入330万元建设11个人文社会科学重点研究基地。启动浙江大学省部共建“985工程”二期项目，支持浙江大学和中国美术学院向世界一流大学目标挺进；重点扶持若干所省属高校发挥优势，使之成为我省高等教育的中坚力量，跻身全国同类高校的前列；引导其他高校突出特点，办出特色，以特制胜。继续加快师资队伍建设，实施“钱江高级人才引进计划”、“高层次人才培养工程”，2005年新增钱江学者特聘教授8人，累计达到20人。省属高校新增省部共建重点实验室3个，推进高校产学研合作进程，加强高等教育人才培养、科研创新和社会服务能力。
贯彻落实全国职业教育工作会议精神，努力打造浙江职业教育品牌。2005年正式成立的高职院校达到35所，筹建的高职院校7所。全省高等职业教育招生8.8万人，在校生22万人，分别比上年增长21.02％和24.15％，分别占全省普通本专科招生数和在校生数的41.04%和33.78%。积极探索产学研相结合、中高职相衔接的职业教育发展新路子，2005年“五年制”职业教育招生2.2万人。
贯彻落实《民办教育促进法》，民办高等教育继续稳步健康发展。2005年全省独立设置民办普通高校12所，经教育部重新确认独立学院20所，这两类院校成为我省民办高等教育办学主体。全年普通民办本专科招生5.06万人，在校生16.22万人，分别占全省普通本专科招生、在校生总规模的23.5％、24.9％，其中独立学院招生和在校生分别为3.95万人和12.42万人，本科招生数及在校生数分别占全省本科招生及在校生规模的39.3％、35.5％。独立学院已成为我省本科教育发展的重要载体。
人才成长“立交桥”进一步完善。继续选拔1800名优秀高职高专毕业生进入11所本科院校学习，继续实施“高职（大专）毕业生职业资格培训工程”，对应届高职高专毕业生进行职业技能培训和职业技能鉴定，增强高校毕业生的就业竞争力。
三、加快建设学习型社会，终身教育体系逐步形式
充分发挥各级各类学校和自学考试、远程教育等优势，丰富教育组织形式，重点加强学习型社会载体建设。2005年全面实施以学历教育与非学历教育并举，岗位培训、继续教育为重点的成人教育，成人本专科招生10.68万人，在校生21.31万人，招生、在校生规模均有上升趋势。远程教育本专科招生0.73万人，在校生达2.02万人。148万人次参加各类学历教育和非学历教育证书的自学考试，其中有62.8万人次报考高等学历教育自学考试，全年本专科自考毕业生达2万余人。
全省非学历高等教育机构32所，学历文凭考试在校生1.62万人。成人中等专业学历教育招生1.69万人，在校生4.42万人。各类城乡文化技术学校培训职工、农民420.63万人，扫除青壮年文盲0.42万人。
四、引进和培养相结合，师资队伍建设全面加强
2005年全省幼儿园专任教师6.27万人，比上年增加0.4万人，增长6.8％；小学专任教师16.22万人，增加0.21万人；普通中学专任教师16.69万人，增加0.4万人，增长2.46％；职业高中专任教师2.3万人，增加0.06万人；普通高校专任教师达到3.84万人，增加0.26万人，增长7.3％。
重视教师的继续教育和业务培训，教师结构不断优化，整体素质继续提高。2005年全省幼儿园、小学、初中、普通高中和职业高中教师学历合格率分别达到95.5％、99％、98.4％、94.6％和81.3％，分别比上年提高1.2个、0.3个、0.7个、2个和4.6个百分点。小学专科及以上、初中本科及以上学历的教师比例分别达到69.8％和61.5％，比上年提高10个和10.6个百分点。普通高校专任教师中研究生学历占37.9％，硕生、博士学位的占42.1%,分别比上年提高3.4个、5.6个百分点；50岁以下中青年教师中副高以上职称占29.6％,比上年提高0.4个百分点。
师资来源渠道得到拓展。全面开展教师资格考试和认定工作，全省通过教师资格认定的非师范类专业毕业生累计达2.2万人。大力表彰优秀教师和关心支持教育事业的社会各界人士，2005年全省评选出第十八届“春蚕奖”300人、第十六届“绿叶奖”104人。
五、教育投入进一步加大，办学条件不断改善
多渠道筹措教育经费，逐步建立与公共财政体制相适应的教育经费保障机制，不断改善办学条件。2005年全省教育经费总投入547亿元，增长13.9％，国家财政性教育经费投入占国内生产总值比例为2.38%。预算内教育经费支出254.84亿元，增长14.4%，占教育经费总支出的46.6%。
全省普通中小学校舍面积达5625.04万平方米，比上年增加294.62万平方米，增长5.5％；中等职业学校校舍面积912.81万平方米，比上年增加42.2万平方米，增长4.8％；普通高校校舍建筑面积2296.8万平方米，比上年增加324.2万平方米，增长16.4％。生均校舍建筑面积小学6.23平方米、普通中学13.37平方米、中职学校12.46平方米、普通高校35.26平方米。
普通中小学藏书13311.24万册，比上年增加807.07万册，增长6.5％；中等职业学校藏书1376.27万册，增加52.75万册，增长4％；普通高校藏书4813.41万册，净增662.78万册，增长16％。
小学、普通中学、普通高校教学仪器设备值分别为16.4亿元、33.09亿元、56.23亿元，分别比上年增加1.76亿元、5.56亿元和8.86亿元，增长12.0％、20.2％、18.7％。
教育信息化工作取得了较大进展。到2005年底，全省中小学共配备计算机52万台，生机比达11.6：1。全部高中、绝大多数初中和80%以上乡镇中心小学开设了信息技术课程，98%以上的县（市、区）建立了教育城域网，有3935所学校建有校园网。滨江高教园区完成数字图书馆的建设，园区内6所高校实现网上资源共享。同时投入5500万元，推进高教园区图书资料的共建共享，其中杭州下沙高教园区和宁波高教园区网络图书馆方案已进入实施阶段。

附件：2005年浙江省各级各类教育事业概况2005jysy.xls