开栏的话:
为做好现代学徒制试点工作,教育部职成司在2013年设立了专项课题,委托教育部职业技术教育中心研究所和华东师范大学牵头理论研究,在总结国内实践经验和国际比较的基础上,系统研究我国现代学徒制的内涵特征、运行机制、办学模式、管理体制和条件保障等,探索构建中国特色的现代学徒制理论体系;委托江西省新余市、广东清远职业技术学院等8家单位牵头,联合企业进行先期现代学徒制实践探索,分专业研制校企双主体育人的人才培养方案、课程体系、学籍管理办法、各项制度标准、考核评价体系等。
通过先行先试,现代学徒制试点工作形成了一些可资借鉴的典型经验。为此本报开辟专栏,采取“1+2”的形式,每期介绍1项理论研究成果和2个试点单位经验。
现代学徒制是以学校本位教育与工作本位培训的紧密结合为典型特征的新型学徒制度。它的诞生以德国双元制为重要标志。1969年的《职业教育法》标志着德国最终完成了对传统学徒制的改造,从而确立了具有现代性的双元制,它被视为二战后德国经济腾飞的“秘密武器”。于是,西方许多国家开始研究和效仿德国的双元制,相关的立法、政策和改革项目层出不穷。
在国家战略的大力推动下,西方现代学徒制在西方国家得到了广泛开展。根据欧盟2012年的报告,27个欧盟成员国中,在中等教育层面开展了严格意义的现代学徒制的国家有24个,有14个国家在高等教育层面开展了广泛意义的现代学徒制;2009年欧盟共有中等教育层次注册学徒370万人,另有570万学生在学校本位的工学结合项目中也参加了企业培训,两类学生约占全部中等职业教育学生的85.2%,占全部中等教育学生的40.5%。
那么,现代学徒制为何会受到国际社会青睐呢?这是因为相较于全日制学校职业教育,现代学徒制有着自身的特别价值。
现代学徒制符合职业教育教学规律
首先,现代学徒制包含了职业教育最本真、最朴素的原则—“做中学”。在学徒制中,学徒边做边学,甚至先做后学,它是“做中学”的典型。大量的实践操作和反复操作,使学徒不仅“会”操作,而且操作“熟练”。
其次,现代学徒制与情境学习的理论相吻合。学徒在真实的工作情境中学习,所学的知识技能与其应用之间的联系是明显的,他们更能理解学习的意义和价值,从而主动学习,并更有效率地习得那些知识和技能。同时,在学徒制中,学徒通过观察师傅及其他工作者的工作,耳濡目染,从而逐渐习得那些重要的“默会”知识和技能,同时养成某职业所需要的工作态度。
再其次,现代学徒制是一种个别化的教学。个别化学习理论强调要“以学习者为中心”,根据学习者个人的情况,来制定学习计划,帮助个体进步。现代学徒制中师徒之间一对一的亲密互动,为学徒的个别化学习提供了更为宽松的条件。
现代学徒制提供了高质量的劳动者
现代学徒制是一种“行业订立标准、校企共同培养、政府充分保障”的人才培养模式。相对于学校职业教育而言,学徒制带有明显的“需求引导”特征,它最直接地体现了企业界对劳动力的素质要求。
企业界不仅控制了人才培养的规格,还直接参与了人才培养的过程。当然,由于企业利益,企业培训往往更多关注岗位技能,对基础理论和文化素养的教育相对比较忽视。而现代学徒制中职业学校的教育,正是应对这一问题的,补齐了企业培训的短板。
校企双方通过结构化的方式,紧密合作,从而提供了高质量的教育和培训。正如德国职业教育专家劳耐尔所说,职业教育“仅有专门的工作经验是不够的,因为它缺少专门学科的理论知识。而后者也不能直接形成实践能力。因此,只有将专门的工作经验与相关理论知识的获得结合在一起,才能构成职业教育与培训的基础。”
现代学徒制能有效保障青年就业
首先,现代学徒制帮助青年从学校到工作顺利过渡。现代学徒制被认为是从学校到工作最佳的过渡模式,因为它在学校教育和就业之间建立了两个过渡带(从学校到学徒制,再从学徒制到就业),从而推进了个体从教育到工作的平缓过渡,减少在过渡过程中产生的问题。
其次,现代学徒制还有预就业的功能。相较于外部应聘者,企业更青睐于雇用自己培养的学徒,因为这些学徒不仅技能熟练,而且已经较好地融入了企业中,省去了企业对新员工入职培训的工作。同时经过学徒制长期的观察,企业又可以避免外部招聘可能会产生的人才甄选误差。
有关青年失业率统计数据有力地证明了这一点。现代学徒制开展得较好的那些国家(如瑞士、德国、丹麦、荷兰),青年失业率均控制在10%左右,而同期其他欧盟国家的平均青年失业率则超过20%。
现代学徒制体现了劳动力市场的真实需求
学校职业教育在本质上是一种供应引导的计划模式。职业学校通过预测未来若干年的人才需求,培养人才,并将人才“推入”就业市场。预测的风险性以及信息的不对称,使得学校职业教育难以应对供需失衡带来的结构性失业和技能短缺等问题。
而现代学徒制中,企业通常是根据自己的生产需要提供学徒岗位的。也就是说现代学徒制是从真实的人才需求出发,将青年“拉进”职业教育体系。这样就有利于使劳动力供需更平衡,从而避免技术浪费或技能短缺。
现代学徒制为全民终身学习提供机会
全民终身学习是现代社会的重要教育思潮。与传统学徒制不同,现代学徒制的制度设计较好地诠释了这一理念。
从教育对象来看,现代学徒制面向广大的社会青年,一些国家甚至还取消了现代学徒制的年龄上限(如英国、澳大利亚)。从学习形式上看,现代学徒制是一种非全日制的职业教育培训形式,学徒半工半读,采用学分制,以获得资格认证为学习的终点。这增加了就职人员选择教育培训的自由度,是现有全日制正规教育体系的有益补充。
从学习地点上看,在学校之外,企业是现代学徒制重要的教育培训场所。学习地点的扩大以及工作的学习化,正是学习型社会的重要表征。
正是基于现代学徒制的以上优点,当代许多国家都将职业教育的发展重心转向建立或进一步完善现代学徒制。事实上,进入现代化进程后,我国亦有许多对现代学徒制的探索。当前我国职业教育的发展瓶颈较为突出地体现为行业企业参与力度不足、工学结合缺乏紧密性和有机性、职业教育体系服务社会经济发展(尤其是经济发展方式转型)的能力不足。而现代学徒制很可能会成为解决我国职业教育这些突出问题的良方。
(中国教育报 关晶系上海师范大学教育学院副教授,石伟平系华东师范大学职业教育与成人教育研究所所长、教授)