教育部职成司副司长刘占山：学生是职业学校的合作伙伴

中等职业学校2006年的招生总量已经接近750万人，高等职业教育已经接近300万，招生总量发展很快，到明年中等职业教育招生规模，部里已经下达指导性目标，800万左右，基本上处在一个比较稳定的规模。

因此，大力提高职业教育发展质量将是我们今后一个时期工作的主题。

首先，我们要树立协调发展理念。即，注重区域、城乡、行业的协调发展。我发现，有些行业像煤炭等艰苦行业，职业教育发展很弱，但这些行业对职业教育需求却非常强烈。

另外我们还要注意树立服务的理念。职业教育是一种服务，教育是服务行业。服务首先要为经济和社会发展服务，我们2005年决定提出4个服务：为国家走新兴工业化道路服务、为新农村建设服务、为再就业服务、为培养新型农民加快农村技术培训技术服务。同时，还要为人的全面发展服务。这非常重要。总理讲职业教育是面向人人的教育，职业教育确实是实现六中全会提出的实现我们社会的要人人有知识个个有技能的途径和手段。职业教育的面向群体是非常广泛的，决不仅仅面对我们一些应届的初高中毕业生。它的群体面向人人，所有想学习职业教育所有想获得一技之长，创业立业就业，包括转换岗位包括再就业各种各样的人都是我们的服务对象。

我们还要树立以人为本的理念。

比如学生在实习过程中的安全意识如何体现？

很多搞机械、建筑操作的实习基地噪音很大，上次我看到一所学校给学生每人配了耳机，保护一下耳膜，就充分体现了职业学校以学生为本的精神。还有安全意识，把每个学生工作服的后面都印上口号——“注意安全”，“帮助别人保护自己”等，像这样一点一滴措施都反映出学校的管理意识。

更重要的是，我国的职业教育发展特别是职业院校自身的发展应该用终身教育的理念重新构建办学模式。这就是要面向所有人，为每个人提供教育的环境和平台。

提高职业教育质量还必须要改变发展模式。我国职业教育的发展就是要从粗放型的发展模式向集约型发展模式转变。我国的职业教育的学校布局，过去以计划经济为主体，以行业的发展要求进行中专、技工学校的布局。职业中学也是从普通中学的模式转变过来。因此学校多是小而全的。集约型发展我们总结各地经验，已经有了很好的模式。在一些沿海发达地区，出现了集群式发展。有的地方政府提供一片比较大面积的土地，把十几所几十所院校迁过来，在这个区域里实现资源共享。

今后，我们另一个建设的重点，是不断提高职业院校领导的领导力。

如何构建一个和谐团结奋进的领导班子，提高院校的自身经营能力，变得十分重要。我们的职业院校应该变过去的那种单纯的管理学校为经营学校。

职业院校既然要树立需求导向，就要研究社会的需求，研究企业的需求。国外职业院校基本上每校都有一个课程开发小组，就是专门根据不同人群对职业教育需求设立一套课程。

那么，现在到将来，职业院校应该经营什么？

我们传统说学校的产品是学生，现在说就不对了，职业学校的产品是课程，学生为什么要到这个学校来学习？你有这样的课程，反映了职业发展的要求，我才到你这儿来；或是你提供了很好的服务，我才来上学。学生是学校的合作伙伴，学生是学校的客户，你必须满足客户需求提供最好的课程最好的服务，这是学校应该做的。

同时，校领导要进一步多渠道筹集办学经费，改善办学条件，特别是要加强实训基地的建设。

我们现在办学条件比较差，实际上归纳起来，一是实训基地多数院校建设能力还比较弱，条件比较差，而这个问题恰恰是职业教育的核心内容之一，提高质量提高水平的一个核心问题。职业院校实训基地建设不仅要注重校内实训基地建设，还要强调校内和校外两个基地的联动。

这种职业教育的特点和规律要求我们培养人必须要给学生创造一个模拟仿真或真实的职业环境，你没有这样一种职业环境，没有这样一种场所，不可能使学生形成职业能力。光有学校的模拟仿真训练还不行，还要在这个基础上让学生到真正的岗位实操，复合起来才能成为一个合格的职业人。这是必须要重点加强的问题。

二是要加强双师型教师队伍的建设。这方面中等学校比较弱，高职好一点。随着近几年职业教育规模的扩大此类问题更凸显出来。这些方面我们有几个政策，1、国家在十一五期间每年有一个亿的教师培训资金，主要是给中职，培养专业带头人，国家给支持，地方也要拿出一些经费加强培训。2、教育部已经正式发文，强调教师每两年必须有两个月到企业去多种实践。3、要求职业教育要面向社会，招聘兼职教师，这个比重可以不同，但一定要有。每个院校都有师资库，把能工巧匠等各种老师招来。4、不断提高职业教育自身的课程开发能力。经营好你的学校，你的产品。5、加强自身的信息化建设，提高信息技术的能力。

同时，提高职业教育发展质量需要大力加强舆论的引导。通过新闻媒体宣传职业教育，对社会的发展有重要促进作用。希望各媒体进一步加大对职业教育的报道，引领职业教育，转变人的观念，把我国的职业教育带到一个新的水平。